如在丧礼的哭灵仪式中，哭也有讲究，古代孝子自父母死到殡，必须哭不绝声，宾客吊唁时更是必须大哭。
[13] 习近平：《论坚持全面依法治国》，中央文献出版社2020年版，第116页。[10] 陈斯喜：《论我国良法的生长》，北京大学博士学位论文2006年，第154-212页。
回到中国的语境来看，无论从理论来看，还是从宪法的规定来看，中国的法院是由人大产生的承担裁判职能的专门机关，司法主权的期待恰恰是中国法院难以承受之重。公意只着眼于公共的利益，而众意则着眼于私人的利益，众意只是个别意志的总和。[25] 20 社会主义政法体制的关键是理顺政与法的关系，通过人民代表大会制度保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行，全国人民代表大会是将党的意志进行法律化的中心环节。在新时代的背景下，党领导人大立法需要落实到以人民为中心的改革思路上来，近期人大改革以增加基层直选代表、完善人大议事规则等为抓手，这一方面提升了人大立法的人民性，体现了立法工作的政治性。其次，人大在立法过程中面临明显的科层化问题，进而陷入部门立法的困境，导致人大立法的民主化程度被侵蚀。
[29] 县乡人大是基层国家权力机关，是我国地方国家政权的重要基础，是实现基层民主的有效形式[28] 孙莹：《论我国人大代表结构比例的调整优化》，《中山大学学报（社会科学版）》2013年第4期，第173页。改革开放以来，中国共产党根据中国国情选择了依法治国、建设社会主义法治国家的道路，并在进入中国特色社会主义新时代后全面推进依法治国，从坚持和发展中国特色社会主义的全局与战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，将全面依法治国纳入四个全面战略布局，系统总结新时代中国特色社会主义法治建设的鲜活经验，不断推进理论和实践创新发展。
当今世界，法治越来越成为国家的核心竞争力。在新中国成立以后，又受到了西方国家的封锁和排挤中国历史上曾长期处于半殖民地半封建社会，工业革命、科学技术乃至经济发展都受到历史、环境的很大限制。为此，习近平总书记部署了四方面工作：一是加强理想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。
三是坚决清查贪赃枉法、对党不忠诚不老实的人，深查执法司法腐败。第一，约束意义上的法治轨道。
虽然这两种属性相互交织、相互融合，但仍然可以分成两支队伍：一支是以公务人员为主的法治专门工作队伍，另一支是以职业力量和社会力量为主的法律服务队伍。坚持中国特色社会主义法治道路。其中，法治国家是具有全局性的追求目标，而法治政府正如依法行政一样要求政府依法行使职权，法治社会则是对社会群体和社会成员从内到外的一种状态要求。全面发挥领导干部的关键作用。
习近平总书记指出，国际国内环境越是复杂，改革开放和社会主义现代化建设任务越是繁重，越要运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力，保证党和国家长治久安，全面依法治国决不是要削弱党的领导，而是要加强和改善党的领导。习近平法治思想坚持依宪治国、依宪执政，明确宪法法律至上的法治理念，为中国的法律制度和法律活动确立了根本的标准。二是领导干部当好法治第一责任人。在党的领导实践中，要划清党作为一个执政整体的正确领导与党的个别领导干部个人意志的不当影响的界线，要体现对政治性、程序性、职责性的把握。
习近平总书记指出，法律服务队伍是全面依法治国的重要力量。从我国1954年第一部宪法颁行以来，特别是1982年宪法修改以来，在社会主义事业建设推进过程中，我国根据不同历史阶段的实际情况，对宪法作过多次修改。
在法治中国的战略部署中，国家、政府、社会三者通常是重点考虑的三大场域。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。
随着我国经济社会持续发展和人民生活水平不断提高，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境、发展、和谐等方面的要求日益增长。当代中国的法律制度既采纳了西方大陆法系的基本模式，又嵌入了中华法系传统的法律智慧，更是以马克思主义法治理论为实质内容。我国几千年的法律文明史积淀了深厚的法律文化，有很多优秀的思想和理念值得传承、吸纳。其一，继续丰富宪法的内涵。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。我国在经济、社会、文化、法治等各个方面正在快速发展壮大，并日益走近世界舞台的中央。
习近平总书记强调，对法治专门队伍的管理必须坚持更严标准、更高要求。党政主要负责人应当将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，上级党委应当对下级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况开展定期检查、专项督查，将相关情况纳入政绩考核指标体系，作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。
法治中国建设是一个有机的整体，但关键在于执政党要做到依法执政，各级政府要做到依法行政。领导干部在很大程度上决定着全面依法治国的方向、道路和进程。
将人民利益始终作为法治建设成效的检验标准。又要着眼长远，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，促进各方面制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展提供长期性的制度保障。
为此，习近平总书记提出三条要求：一是要把拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治作为法律服务人员从业的基本要求，加强教育、管理、引导，引导法律服务工作者坚持正确政治方向，依法依规诚信执业，认真履行社会责任，满腔热忱投入社会主义法治国家建设。对于治理主体来说，由于治理者掌握着公共权力和公共资源，在地位上有一定的优越性，所以容易产生对治理对象和其他主体权利的不利影响。宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力，是其他所有部门法律的母法，是治国安邦的总章程，是国家各项法律制度的总依据。改革开放以来，中国共产党根据中国国情选择了依法治国、建设社会主义法治国家的道路，并在进入中国特色社会主义新时代后全面推进依法治国，从坚持和发展中国特色社会主义的全局与战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，将全面依法治国纳入四个全面战略布局，系统总结新时代中国特色社会主义法治建设的鲜活经验，不断推进理论和实践创新发展。
二是加快形成系统完备的涉外法律法规体系，提升涉外执法司法效能。这些成果既可能是物质化的形式，也可能是制度化的形式，还有以凝聚共识和文化结晶的形式展现的法治成果。
党政主要负责人不履行或者不正确履行推进法治建设第一责任人职责的，应当依照有关党内法规和国家法律法规予以问责。根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，应当把领导干部的法治素养和依法履职情况纳入考核评价体系，让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质。
在党的十八届三中全会《决定》、党的十八届四中全会《决定》、《法治中国建设规划（2020-2025年）》以及党的一系列重要纲领性文件中，党中央对于党如何领导全面依法治国工作作出了全面部署，集中表现为领导立法，保证执法，支持司法，带头守法。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本活动准则，而且都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
其三，任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权。习近平总书记强调，既要立足当前，运用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深层次问题。支持司法就是要求党委对于依法独立公正履行司法职责的行为给予支持，帮助司法机关排除不当干扰，为司法机关撑腰。具体到每个党政组织、每个领导干部，就必须服从和遵守宪法法律，而不是以个人的身份对法律工作指手划脚，将个人意志当成党的政策甚至党规党纪。
对于一些不公正、不合理、不符合国际格局演变大势的国际规则、国际机制，中国也有责任和担当提出改革方案，推动全球治理变革，推动构建人类命运共同体。习近平总书记反复强调，我们要坚持的中国特色社会主义法治道路，本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现，而中国特色社会主义法治道路的核心要素便是中国共产党的领导。
第二，建设一支强大的法律服务队伍。中国共产党的百年，是在法治道路上摸索、创新的百年。
因此，习近平法治思想要求全党要积极回应人民群众新要求新期待，坚持问题导向、目标导向，树立辩证思维和全局观念，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居乐业。当今世界，法治越来越成为国家的核心竞争力。
